公交企业数据资产确权 公交数据要素价值

1.战略，锚定数据资产化发展航向

数字经济时代，数据作为核心生产要素价值凸显，已成为驱动企业转型升级、提升核心竞争力、破解发展难题的关键引擎。乌鲁木齐公交将企业数据资产化列为数字化转型关键举措，成立党委牵头专项工作专班，建立“党委领导、专班统筹、部门协同、赋能”工作机制，秉持“数据赋能公交运营、资产服务民展”理念，结合企业运营实际、行业发展趋势与民生服务需求，反复调研论证后确立“调研借鉴 - 资源梳理 - 确权取证 - 资产入表 -价值转化”五阶段推进方案，以清单化管控、项目化管理，全力推进企业数据资产化实践，为企业高质量发展注入强劲数字动能。

2. 筑牢基础，构建全场景数据资源体系

“十四五”以来，乌鲁木齐公交以科技创新赋能高质量发展，持续加大信息化建设投入，融合大数据、云计算技术，经多轮迭代升级，在运营管理、维修保障、便民服务三大业务领域攻坚数字化建设，先后建成公交智能调度、公交绿色智能汽修、ERP公交数据资源管理三大智能平台，逐步构建了覆盖全业务场景、全流程管理的大数据生态体系；在便民科技服务方面，聚焦群众多样化、个性化、便捷化出行需求，创新推出“公交车来了”便民出行查询系统及网约定制公交服务。累计注册用户达 74.2万，高峰时段日查询量 39 万 / 人次。踩着点子乘公交，有效减少了群众候车时间，提升了出行便捷度。全要素、多维度、高频次的数据采集与沉淀，精准提升了群众出行体验，夯实了高价值可转化的数据要素根基。通过整合“人 - 车 - 场 - 站 - 路”全链条数据，涵盖 189 条线路、2 766 辆运营车辆的北斗高精度定位、行驶轨迹、实时运营调度指挥、便民出行查询等核心数据，累计梳理核心数据表 21 张，识别高价值字段 1 510 项，数据总量达35.94 亿条，形成了可转化、高价值、全覆盖的数据资源池，为数据资产化确权、入表工作筑牢坚实基础。

3. 赋能，完成数据资产确权取证

为规范推进数据资产化评估入表工作，确保数据资产合规合法、可流转，乌鲁木齐公交于 2025年 8 月正式启动数据资产化评估入表专项项目。该项目精准锚定数据资产确权规范路径，严格对照、自治区公共数据管理相关法律法规及政策标准，通过了多轮合规校验与审核。确权证书的取得，不仅打通了数据资产合规流通渠道、夯实了数据价值转化根基，更实现了企业数据资产确权工作的突破性进展，成为乌鲁木齐市首家获得数据资产确权证书的市属国有企业，为数据要素市场化运营奠定了核心前提，也标志着乌鲁木齐公交集团数据资产管理工作迈入规范化、标准化新阶段。

4.价值释放，国企数字化转型新实践

资产确权证书的取得，标志着乌鲁木齐公交由企业数据“保管者”角色转变到“运营者”角色，通过数据增值服务年均创收 80 万元，网约公交订单金额达 120 万元，顺利完成“数据资源”向“数据资产”的关键跨越。同时，借助数据赋能，运营管理效能大幅提升，铃响双启动等创新措施使车辆调度准确率提升 40%，车辆空驶率下降 18%，年均减少无效空驶里程 21 万，维修养护成本降低12%，提升了车辆运营效率；在行业层面，探索形成了“数据梳理 - 治理规范 - 确权评估 - 价值转化”的全链条发展路径，为市属国企提供可复制、可推广的实践样本；在社会层面，沉淀的公交数据为智慧城市建设、立体交通规划、交通拥堵治理提供了精准支撑，为城市公交线路优化、场站规划建设等工作提供了重要参考依据。乌鲁木齐公交践行“数据共享共用、服务社会发展”的宗旨，切实提升了城市治理能力现代化水平。

5.以数智转型赋能公交高质量发展

“十五五”征程已开启，乌鲁木齐公交将以两项数据资产确权证书为重要契机与全新起点，持续深化科技赋能与数字创新实践，推动数据资产化工作向更深层次、更广领域迈进。一方面，着力健全数据治理体系，持续加大科技创新投入，聚焦智能调度优化、车辆动态资源调配、全流程安全管控、绿色能耗监测等核心业务场景，深入挖掘数据资产的潜在价值与应用潜力。通过技术迭代升级、应用场景落地见效，不断提升智慧公交服务效能与群众出行的便捷度、舒适度。另一方面，以数据资产确权为突破口，积极探索数据资产市场化运营新模式，加强跨行业协同合作，拓宽数据增值服务渠道。同时，将以数字化转型凝聚发展合力，为乌鲁木齐民生服务体系迭代升级、城市治理能力现代化注入持久动能，为建设更加宜居、智慧、便捷的现代化城市贡献公交力量。